它(ta)是西部(bu)最發達的省(sheng)會,省(sheng)內兄弟(di)都(du)在說(shuo)︰“大哥(ge),帶帶我!”
2020-03-28 23:12 作者︰中(zhong)經補課委(wei)員會 來源︰我們(men)來補課

夜晚,從太空俯瞰

神州大地(di)有幾個異常耀眼的燈帶

除(chu)了(liao)為人熟知的京津(jin)冀、長(chang)三角、珠三角

祖(zu)國(guo)西部(bu)也有兩處璀(cui)璨(can)

這便(bian)是成渝(yu)城(cheng)市群

成都(du)01.jpg

成都(du)

2019年上半年GDP排名全國(guo)第8

入(ru)選“2018新一線(xian)城(cheng)市”榜首

是潛力(li)明星城(cheng)市的代表

又(you)以“互聯網第四城(cheng)”的名號聞(wen)名全國(guo)

發達程度和東部(bu)沿(yan)海(hai)城(cheng)市相比亦不(bu)遜色(se)

與此(ci)同(tong)時

“雙城(cheng)獨大”的情況也非常明顯

成都(du)和重慶長(chang)期(qi)“背向發展(zhan)”

雙核之間(jian)各(ge)城(cheng)發展(zhan)遲滯

多地(di)仍在脫貧攻堅

成都(du)02.jpg

成都(du)、重慶耀眼的燈光周圍

是一大片寂靜沉(chen)重的黑

這種發展(zhan)落差(cha)該如何破局(ju)?


西部(bu)引(yin)擎(qing)


改(gai)革開放二(er)十多年後

西部(bu)

這佔據(ju)71.4%國(guo)土面積,28.6%人口的地(di)區(qu)

依舊跟(gen)不(bu)上東部(bu)快(kuai)速發展(zhan)的步伐

1999年開始

為縮(suo)小東西差(cha)距,促進(jin)可(ke)持zhong) zhan)

國(guo)家實施西部(bu)大開發戰略(lue)

成都(du)成為大開發的引(yin)擎(qing)之一

成都(du)03.jpg

成都(du)經濟底子(zi)本就(jiu)不(bu)弱(ruo)

作為西南地(di)區(qu)的交通樞紐

它(ta)具備fu)冉賢晟頻(pin)幕∩枋┤跫jian)

同(tong)時,還有著一定的科技、產業優勢

作為國(guo)家重點發展(zhan)的工(gong)業基地(di)

成都(du)已初步形成比較完整的工(gong)業體系

最重要的是

成都(du)當年的經濟總量(liang)

在全國(guo)十五個副(fu)省(sheng)級城(cheng)市中(zhong)名列第四

僅次于廣州、深圳和杭州

在西部(bu)省(sheng)會城(cheng)市中(zhong)名列第一

成都(du)04.jpg

“玉壘(lei)浮雲變(bian)古今”

在這重要的歷(li)史(shi)機遇期(qi)

蜀地(di)開始重現輝(hui)煌


大城(cheng)市病


成都(du)

深厚的文化底蘊

和先進(jin)的科技ji)盜li)融匯一身

文理兼修的魅力(li)讓(rang)人欲罷不(bu)能

成了(liao)人們(men)“心(xin)向往之”的網紅(hong)城(cheng)市

成都(du)05.jpg

然而(er),網紅(hong)城(cheng)市背後仍潛藏(cang)危機

多年來,成都(du)一直(zhi)保持著人口的淨流(liu)入(ru)

2018年,常住人口達1600萬(wan)

與此(ci)同(tong)時,其(qi)中(zhong)心(xin)城(cheng)區(qu)國(guo)土liang) ?慷卻 4.8%

每平(ping)方公里戶(hu)籍人口達到1.4萬(wan)人

《2016-2035成都(du)市總體規劃》預估

2035年成都(du)常住人口將達到2300萬(wan)人左右

人口越來越稠(chou)密(mi),可(ke)用土地(di)卻有限

處于“兩山夾一城(cheng)”中(zhong)的成都(du)

人口密(mi)度過大

交通堵塞、公共服務短缺等

“大城(cheng)市病”日益凸顯

成都(du)06.jpg

2016年,國(guo)家發改(gai)委(wei)公布《成渝(yu)城(cheng)市群發展(zhan)規劃》

重點批評成都(du)和重慶長(chang)期(qi)“背向發展(zhan)”

在各(ge)城(cheng)市抱團(tuan)取暖的當前不(bu)合時宜

于是,為了(liao)緩解人口壓力(li)

加快(kuai)“成渝(yu)一體化”

成都(du)作出了(liao)關鍵的nan)≡瘢憾 jin)!


成都(du)向東


事實上,早在1999年

成都(du)市政府就(jiu)提出了(liao)要向南向東發展(zhan)的規劃

不(bu)過向東發展(zhan)難(nan)度較大

當地(di)發展(zhan)相對落後,基礎設施薄弱(ruo)

同(tong)時還要克服龍泉山脈這天然屏障

彼時,成都(du)自身尚(shang)且有很大發展(zhan)空間(jian)

有限的資源自然應用于主城(cheng)區(qu)發展(zhan)

成都(du)07.jpg

今非昔比,成都(du)必(bi)須(xu)考(kao)量(liang)拓展(zhan)的方向

向西?

固(gu)然有廣闊腹地(di),但西部(bu)承載重要的生態功能

萬(wan)不(bu)能只要金(jin)山銀山而(er)不(bu)要綠theng) 嗌/p>

向北?

連片的棚戶(hu)區(qu)

以及大量(liang)國(guo)營老廠、鐵路單位(wei)

這都(du)意味著新城(cheng)改(gai)造的巨(ju)大成本

往南?

已有天府新區(qu),且南向腹地(di)有限

跨越龍泉山脈東進(jin),成了(liao)合理的nan)≡/p>

成都(du)08.jpg

這時候就(jiu)能明白成都(du)

“東進(jin)、南拓、西控、北改(gai)、中(zhong)優”方針的含(han)義︰

南部(bu)kao)絛ㄉ杼旄 慮qu)

西面保護(hu)生態功能

北面進(jin)行設施改(gai)造

中(zhong)心(xin)城(cheng)區(qu)繼續優化

而(er)重點,乃是具有開放門戶(hu)樞紐地(di)位(wei)、

處于重慶對接(jie)前沿(yan)的東部(bu)


看星光一點一點連成片


建設新區(qu)這一舉措並不(bu)新鮮

但很多城(cheng)市新區(qu)因人氣(qi)不(bu)足

最後成了(liao)空城(cheng)

成都(du)09.jpg

政策(ce)不(bu)是萬(wan)能

須(xu)有科學合理的規劃為支撐(cheng)

避(bi)免成為鬼城(cheng)

通行的做法是放低落戶(hu)門檻

增加就(jiu)業、發放補gu)/p>

說(shuo)白了(liao),就(jiu)是加入(ru)城(cheng)市搶人戰

不(bu)過,成都(du)的想法有點新

東部(bu)新城(cheng)區(qu)提出要“以人興產”

由過去的“產、人、城(cheng)”

轉變(bian)為“城(cheng)、人、產”

為各(ge)類人才(cai)營造宜居宜業的環境

知識(shi)經濟時代

一個高端人才(cai)就(jiu)能帶動一個產業的發展(zhan)

而(er)吸引(yin)這些帶有“知識(shi)資本”的人才(cai)定居

必(bi)將帶動一方經濟

成都(du)10.jpg

成都(du)本就(jiu)以宜居聞(wen)名

在建設新城(cheng)時

不(bu)忘用其(qi)國(guo)內首個“公園城(cheng)市”的招(zhao)牌(pai)來招(zhao)攬人才(cai)

抓住了(liao)“城(cheng)市,首先當為人居”的核心(xin)理念

成都(du)11.jpg

但這不(bu)代表成都(du)只huan)帷盎ㄈ 逋取/p>

東部(bu)乃是成都(du)“第二(er)主戰場”

將要承接(jie)的是汽(qi)車制造、航空航天、智能制造、節能環保等

在全國(guo)乃至全世(shi)界都(du)有競爭力(li)的產業

成都(du)還發布了(liao)人才(cai)新政12條

其(qi)他城(cheng)市有的補gu)陀嘔藎 歡嗖bu)少

而(er)最大的意義在于

成都(du)向東,重慶西進(jin)

改(gai)變(bian)此(ci)前的虹(hong)吸狀(zhuang)態

主動把優質(zhi)資源擴散到兩城(cheng)之間(jian)

那些廣闊的欠發達城(cheng)市

成渝(yu)城(cheng)市群這趟(theng)車,除(chu)了(liao)兩位(wei)大哥(ge)的拉動

也離(li)不(bu)開“小弟(di)們(men)”的自強和tuan)nu)力(li)

繪(hui)圖1.jpg

“東進(jin)”區(qu)域如今正在“脫胎換(huan)骨”

淺山丘陵變(bian)成一馬平(ping)川

普通鄉村成為產業重鎮

天府國(guo)際(ji)機場、地(di)鐵18號線(xian)

龍泉山城(cheng)市森林公園、天府奧體城(cheng)

等一批重大項(xiang)目正加快(kuai)實施

東部(bu)新城(cheng)正在一點一點變(bian)為現zhi)/p>

都(du)市圈競爭的時代

城(cheng)市抱團(tuan)協作乃大勢所趨

成渝(yu)城(cheng)市群正由過去的雙星獨亮

日益變(bian)為連片的璀(cui)璨(can)星空

成都(du)13.jpg

策(ce)劃︰中(zhong)級補課委(wei)員會

文案︰寒潭清

漫畫︰雷阿(a)阿(a)

校對︰翟軍



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